井开区城市建设管理局、各县(市、区)住建局,局属有关单位、机关相关科室,各相关单位:
为深入推进“放管服”改革,根据《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》(住房和城乡建设部令第51号,以下简称《暂行规定》)《关于进一步规范建设工程消防验收(备案)工作的通知》(赣建〔2021〕6号)《关于印发<2023年吉安市深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”改革攻坚行动方案>的通知》(吉市营商办〔2023〕5号)等精神,结合188体育在线实际,决定对简易低风险小型建设工程实行消防验收备案告知承诺制。现就有关工作通知如下:
一、适用范围
本市行政区域内,对《暂行规定》第十四条规定的特殊建设工程和《江西省建设工程消防设计审查验收管理实施细则(试行)》第三十一条规定抽查比例为100%以外,满足以下条件的其他建设工程:
(一)新建社会投资简易低风险工程(附件1);
(二)除歌舞娱乐放映游艺场所、养老机构、病房楼、校外培训机构、幼儿园和儿童游乐场、托育机构等场所外,建筑面积不超过500平方米(含500平方米)的室内装修改建工程。
建设单位可自愿选择申请消防验收备案告知承诺,或按照《暂行规定》要求申请消防验收备案。
二、基本要求
(一)改建工程所在的既有建筑主体已依法依规取得消防验收备案手续。
(二)建设单位应委托具备相应资质的设计单位进行设计,并送相关图审机构审查,按照《关于明确吉安市房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查若干事项的通知》(吉市建字〔2022〕12号)免于施工图审查的,可以免于施工图设计文件审查。
(三)建设单位应建立建设工程相关消防档案资料(新建工程含工程竣工验收报告、消防查验报告及涉及消防的建设工程竣工图纸,改建工程含涉及消防的建设工程竣工图纸),并长期保存,随时备查。
三、实施程序
(一)申请、告知。工程参建单位应认真阅读相关法律法规和告知承诺事项,了解其承担的消防安全责任和义务,填写《建设工程消防验收备案告知承诺书》(附件2)。建设单位通过工程所在地工程建设项目审批综合服务窗口(网上申报通过吉安市工程建设项目审批管理系统http://220.177.172.20/aplanmis-mall)向建设工程消防设计审查验收主管部门提出申请,提交《建设工程消防验收备案表》,在工程竣工验收报告和涉及消防的建设工程竣工图纸资料栏中上传《建设工程消防验收备案告知承诺书》。
(二)承诺、备案。消防设计审查验收主管部门收到相关材料后,对备案材料齐全的,按一定比例进行抽查,并出具《建设工程消防验收备案告知承诺凭证》(附件3,抽中的由消防设计审查验收主管部门进行消防检查,以检查结果作为备案结果,未抽中的即完成备案);对不具备条件的,说明理由,予以退回。
(三)公示、移交。消防设计审查验收主管部门每月将已完成备案的建设工程进行网上公示,并移交同级消防救援机构纳入日常消防监督。
四、监督管理
(一)消防设计审查验收主管部门对承诺项目,按下列比例随机进行抽查检查:
(1)人员密集场所及设有人员密集场所的建设工程的抽查比例为50%。
(2)高层住宅、办公、厂房、仓库的抽查比例为20%。
(3)其他建设工程的抽查比例为10%。
(二)对抽中项目,消防设计审查验收主管部门要认真核对消防设计执行的国家工程建设消防技术标准,作为抽查的依据,在7个工作日内按照建设工程消防验收有关规定和要求完成工程检查,出具《建设工程消防验收备案抽查结果通知书》。检查不合格的,建设单位应当停止使用建设工程,组织整改完成后重新申请复查。
(三)消防设计审查验收主管部门发现告知承诺备案单位(场所)实际情况与承诺内容不符的,应当责令改正,并依法查处相关违法违规行为。消防设计审查验收主管部门应建立诚信档案,对未兑现承诺的,今后相关责任主体参与的其他建设工程不再适用消防验收备案告知承诺。
本通知自发布之日起实行。国家法律法规、住房和城乡建设部、省住房和城乡建设厅出台新规定的,从其规定。
附件:1.社会投资简易低风险工程建设项目清单
2.建设工程消防验收备案告知承诺书
3.建设工程消防验收备案告知承诺凭证
附件1:社会投资简易低风险工程建设项目清单.doc
附件2:建设工程消防验收备案告知承诺书.doc
附件3:建设工程消防验收备案告知承诺凭证:.doc